16
sij 2026
sij 2026
Poništenje, oduzimanje i zabrane prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama
Zakon o sigurnosti prometa na cestama jasno razlikuje nekoliko instituta kojima se vozaču može ograničiti ili u potpunosti oduzeti pravo upravljanja motornim vozilom. Riječ je o mjerama koje se razlikuju po težini, trajanju i pravnim posljedicama, a njihova je zajednička svrha zaštita sigurnosti svih sudionika u prometu. U praksi se često pogrešno poistovjećuju, iako ZSPC vrlo precizno definira kada se primjenjuju i kakve posljedice proizvode.
Poništenje vozačke dozvole i sustav negativnih bodova
Poništenje vozačke dozvole uređeno je odredbama ZSPC-a koje se odnose na sustav negativnih prekršajnih bodova. Prema članku 286. Zakona, vozaču se u pravilu poništava vozačka dozvola određene kategorije ako u razdoblju od dvije godine prikupi dvanaest negativnih bodova, dok se za mlade vozače, sukladno strožem režimu, poništenje primjenjuje već s devet bodova. Poništenje ne znači samo privremenu zabranu, već prestanak važenja prava upravljanja tom kategorijom vozila.
Pravna posljedica ove mjere dodatno je razrađena u članku 288. ZSPC-a, koji propisuje da osoba kojoj je poništena vozačka dozvola ne može ponovno polagati vozački ispit prije isteka roka od dvije godine od pravomoćnosti rješenja. Nakon isteka tog roka, vozač mora ponovno proći cijeli postupak osposobljavanja, uključujući liječnički pregled, teorijski i praktični dio ispita. Time zakon jasno poručuje da se radi o najstrožoj prometnopravnoj sankciji izvan kaznenog prava.
Oduzimanje vozačke dozvole kao zaštitna mjera
Oduzimanje vozačke dozvole razlikuje se od poništenja po tome što ne dovodi do prestanka prava, već do njegova privremenog uskraćivanja. Ova mjera propisana je člankom 289. ZSPC-a, prema kojem sud u prekršajnom postupku može izreći zaštitnu mjeru oduzimanja vozačke dozvole u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine. Najčešće se primjenjuje kod težih prometnih prekršaja, poput vožnje pod utjecajem alkohola ili droga, znatnog prekoračenja dopuštene brzine ili izazivanja prometne nesreće s posljedicama.
Tijekom trajanja mjere vozaču se fizički oduzima dozvola, a po isteku zabrane dokument mu se vraća bez obveze ponovnog polaganja ispita, pod uvjetom da nisu nastupile druge zakonske zapreke. Oduzimanje je, dakle, izrazito represivna, ali ipak privremena mjera.
Privremeno oduzimanje vozačke dozvole
Privremeno oduzimanje vozačke dozvole uređeno je člankom 229. ZSPC-a i predstavlja hitnu mjeru koju policijski službenik može primijeniti na mjestu događaja. Ova mjera nema karakter kazne, već služi isključivo za trenutačno uklanjanje neposredne opasnosti iz prometa. Najčešće se primjenjuje kada je vozač zatečen u vožnji pod utjecajem alkohola iznad dopuštene granice, pod utjecajem droga ili kada odbije alkotestiranje ili testiranje na droge.
Zakon propisuje da privremeno oduzimanje traje do donošenja odluke suda, a najdulje osam dana, odnosno do okončanja žurnog prekršajnog postupka. U tom razdoblju sud odlučuje hoće li izreći daljnju zaštitnu mjeru, poput zabrane upravljanja ili oduzimanja dozvole, ili će se mjera ukinuti.
Zabrana upravljanja motornim vozilom kao alternativna mjera
Zabrana upravljanja motornim vozilom propisana je člankom 290. ZSPC-a i također se izriče kao zaštitna mjera u prekršajnom postupku. Za razliku od oduzimanja vozačke dozvole, ovdje se ne mora nužno fizički oduzeti dokument, već se vozaču zabranjuje upravljanje vozilima određene kategorije u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine.
U praksi se ova mjera često primjenjuje kada sud procijeni da je zabrana dovoljna za postizanje preventivnog učinka, bez potrebe za dodatnim administrativnim postupkom oko same dozvole. Pravna posljedica je ista kao i kod oduzimanja – vozač ne smije upravljati vozilom tijekom trajanja mjere, ali po isteku zabrane automatski ponovno stječe to pravo.
Zakon o sigurnosti prometa na cestama jasno razgraničava poništenje vozačke dozvole od privremenih i vremenski ograničenih zabrana. Poništenje znači gubitak prava i obvezu ponovnog polaganja, dok oduzimanje, privremeno oduzimanje i zabrana upravljanja predstavljaju zaštitne mjere čija je svrha privremeno isključenje opasnog vozača iz prometa. Razumijevanje tih razlika ključno je ne samo za vozače, nego i za širu javnost, jer pokazuje kako zakon kroz precizno razrađene mehanizme nastoji uskladiti represiju, prevenciju i sigurnost cestovnog prometa.
...
Tekst i foto: Petar Kolovrat
